中国城乡之间、城市之间的现代化程度存在巨大差异，在相当长的阶段，大城市的居住证、落户资格等制度，具有必要性与合理性。但是，这些制度的形成、运行和改进，包含有重大的道德、技术等问题。
在道德层面，我们在承认居住证、落户资格制度的必要性、合理性的同时，还应追问相关问题和制度中的正当性、公平性、合理性问题：
特大城市、大城市为何被赋予如此多的功能、吸收如此多的资源，从而对公众形成过度的吸引力？通过强有力的行政手段，包括财税、投资、分配等，对其功能、资源、机会、吸引力给予过度的倾斜照顾，是否损害了中小城市和广大乡村及其居民的发展权利？如果说社会主义的目标是共同富裕，那么，如何带动、扶持其他地区和居民的发展？
