中国外商投资管理制度迎来十年之变。国家发展和改革委员会(下称发改委)近日发布《》,取代入世之初出台的“暂行办法”。中国将从此告别长期以来事无巨细的“”,走向有限核准和普遍备案结合的管理方式。这一改革料将受到外界欢迎。
管理办法最显著的变化是核准项目范围有所缩减,但是,开放程度仍未达到实业界预期。一些业内人士建议,可将《外商投资产业指导目录》中鼓励类全部改成备案制,核准范围只保留限制类。政府应认真倾听业界呼声。
在世纪之交这一轮全球化浪潮中,中国是最大受益者,经济发展水平和国民福利得以大幅提升。不过,有研究表明,中国程度在全球尚列“中下”,且中国作为投资东道国的吸引力正经历微妙变化。许多外资公司认为,跨国公司在中国的“黄金时代”已经结束。