利率汇率市场化改革提速正当其时。5月6日,国务院常务会议部署2013年深化经济体制改革的九项重点工作,“稳步推出利率汇率市场化改革措施”位列金融改革之首。这两项改革正属于会议所称“已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目”,如能取得突破,必将对完善市场经济体制起到显著的“杠杆性作用”。
作为市场经济中最为重要的资金价格,利率和汇率的市场化改革取向,自1992年中共十四大提出建立市场经济体制之时就已明确。经过20余年探索,两项改革均已取得重要进展。目前,货币市场、债券市场、理财产品和境内外币存贷款利率已经实现市场化,央行仅对存款利率上限和贷款利率下限实施管理,且存贷款利率浮动区间进一步扩大。汇率则已经开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。如今,两项改革的未竟事项均为“硬骨头”:进一步放松并最终放开对存贷款利率的管理,减少以至最终取消央行对汇率形成的干预。