目前,社会各界围绕劳教制度展开了热烈的讨论,劳教制度的改革被推向了改革的前沿。
劳教制度的功能
就目前劳教制度的现状而言,既有严重的弊端,也有改革的空间,需要认真分析研究,深刻改革。
从制度设计来说,现在劳教所关押着的应该主要是四类人:一是结伙杀人、抢劫、强奸、放火等犯罪团伙中,不够刑事处分的;二是有流氓、卖淫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为,屡教不改,不够刑事处分的;三是聚众斗殴、寻衅滋事、煽动闹事等扰乱社会治安,不够刑事处分的;四是青少年犯罪。这四类人按照违法犯罪情节可以划分为两大类:一类是轻微犯罪,但不以犯罪论处,不以刑罚处理;一类是严重违法,行政处罚法和治安管理处罚法管不了。